Закон о "Деятельности Офиса Генерального Прокурора" на сервере Детройт

Глава I. Основные положения ​ Статья 1. Положение о прокуратуре штата San-Andreas Офис Генерального прокурора штата San-Andreas (Министерство юстиции) – орган исполнительной государственной власти, осуществляющий от имени Правительства штата San-Andreas высший надзор за соблюдением Конституции, законов штата, прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в пределах своей компетенции, а также выполнение иных функций, определенных законодательством. Статья 1.2. Офис Генерального прокурора штата San-Andreas возглавляет Генеральный прокурор штата, по должности являющийся Министром юстиции. В руководство Офиса также входят Заместители Генерального прокурора, которые обладают всеми его полномочиями, но остаются в его непосредственном подчинении. Вмешательство в деятельность Офиса Генеральной прокуратуры допустимо исключительно в случаях предусмотренных Конституцией и законов штата. Примечание: В случае отсутствия, отставки или неспособности Генерального прокурора исполнять свои обязанности, временное руководство переходит к Заместителю Генерального прокурора, до назначения и вступления в должность нового Генерального прокурора. Статья 1.3. Равнозначность наименований Наименования «Офис Генерального прокурора», «Прокуратура», «Министерство юстиции», «Офис Генеральной прокуратуры», «Генеральная прокуратура» и «Департамент юстиции» для целей настоящего закона являются равнозначными. Данное положение распространяется также на использование указанных наименований в сочетании с формулировками «штата Сан-Андреас», «штата San Andreas», «Сан-Андреас» или «San Andreas». Статья 1.4. Иерархия должностей в Офисе Генерального прокурора устанавливается в следующем порядке: Attorney General (Minister of Justice/ Генеральный прокурор); Deputy Attorney General (Dep. Minister/ Заместитель Генерального прокурора); Federal Prosecutor (Федеральный прокурор); Prosecutor (Прокурор); Government Intern (Стажер находящийся в отделе OAG) Статья 1.5. Генеральный прокурор (Attorney General) – высшее должностное лицо в системе Офиса Генерального прокурора и Министерства юстиции, осуществляющее общее руководство деятельности Министерства Юстиции и несет персональную ответственность Офиса Генеральной прокуратуры. Статья 1.6. Заместитель Генерального прокурора (Deputy Attorney General) – должностное лицо, обладающее всеми полномочиями Генерального прокурора и исполняющее его обязанности, находящееся в его непосредственном подчинении. Статья 1.7. Федеральный прокурор (Federal Prosecutor) – должностное лицо, назначаемое Генеральной прокуратурой штата San-Andreas для осуществления надзора за деятельностью государственных организаций, а также выполнение иных полномочий, предусмотренных законодательством. Статья 1.8. Прокурор (Prosecutor) – должностное лицо, представляющее государственное обвинение в уголовных делах, осуществляющее надзор за соблюдением законности сотрудниками государственных структур, проводящее расследования и готовящее дела к судебному разбирательству. Статья 1.9. Стажер Правительства (Government Intern) – лицо, проходящее стажировку в Офисе Генерального Прокурора в составе соответствующего структурного подразделения. Стажер проходит обучение под руководством Генерального прокурора, его заместителя либо прокурора, назначенного руководителем стажировки. Стажер не обладает полным объемом полномочий сотрудников Офиса Генерального прокурора и не вправе самостоятельно принимать процессуальные решения, осуществлять процессуальное руководство расследованием, поддерживать государственное обвинение в суде, выдавать обязательные для исполнения предписания либо совершать иные действия, отнесенные законодательством к исключительной компетенции прокурора. На задержаниях стажер может присутствовать исключительно с целью обучения и обязан покинуть процессуальные действия по первому требованию ведущего прокурора в случае создания помехи. Стажер вправе участвовать в расследованиях, проверках и иных процессуальных действиях исключительно под руководством уполномоченного прокурора и в пределах предоставленных ему полномочий. Во время проведения процессуальных действий стажер обязан выполнять законные распоряжения руководителя процессуального действия и не вправе препятствовать его проведению. Статья 2. Правовая основа деятельности. Правовую основу деятельности Прокуратуры штата Сан Андреас составляют Конституция, настоящий Закон, приказы Министра Юстиции и другие нормативно-правовые акты штата Сан Андреас. Статья 3. Защита сведений о Прокуратуре штата. Сведения о документации, материалах дела и о лицах участвующих в следствии, и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, могут передаваться другим государственным органам или гражданам, только по решению Министра Юстиции. Глава II. Основные направления деятельности Офиса Генеральной прокуратуры. ​ Статья 4. Направленная деятельность прокуратуры штата включает следующие понятия: Офис Генерального прокурора осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям: 1. Осуществление расследования уголовных дел, отнесенных законодательством к компетенции прокуратуры, в том числе: преступлений против государства; преступлений, совершенных с особой жестокостью либо представляющих повышенную общественную опасность; преступлений, получивших особый общественный резонанс; уголовных дел, принятых на контроль Губернатором штата либо Генеральным прокурором. 2. Осуществление высшего прокурорского надзора за соблюдением Конституции, законов и иных нормативных правовых актов органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями и должностными лицами. 3. Осуществление надзора за соблюдением законодательства органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное расследование, исполнение судебных актов и иные правоохранительные функции. 4. Осуществление прокурорского надзора за соблюдением законодательства юридическими лицами независимо от формы собственности в случаях, предусмотренных законодательством. 5. Принятие мер прокурорского реагирования, направленных на восстановление законности, защиту прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов государства. Статья 5. Следственная деятельность Офис Генерального прокурора осуществляет расследование уголовных дел, отнесенных законодательством к его компетенции, а также вправе принимать к своему производству уголовные дела по решению Генерального прокурора. Генеральный прокурор вправе передать уголовное дело для дальнейшего расследования либо производства в иной уполномоченный правоохранительный орган в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Передача уголовного дела осуществляется с соблюдением правил подследственности и юрисдикции, установленных Процессуальным кодексом. Глава III. Полномочия и обязанности Офиса Генеральной прокуратуры. ​ Статья 6. Полномочия Офиса Генерального прокурора. При осуществлении своих полномочий сотрудники Офиса Генерального прокурора вправе: Часть 1. Полномочия в сфере расследования 1. Требовать от физических и юридических лиц, государственных органов, организаций и должностных лиц предоставления документов, материалов, сведений, аудио- и видеозаписей, необходимых для проведения проверки либо расследования. 2. Вызывать граждан, должностных лиц и государственных служащих для дачи объяснений, показаний либо участия в процессуальных действиях посредством постановления прокурора. 3. Требовать привлечения специалистов, экспертов и иных компетентных лиц для проведения исследований, экспертиз, консультаций и иных действий, необходимых для расследования. 4. Возбуждать производство по материалам проверки, принимать уголовные дела к своему производству, осуществлять процессуальное руководство расследованием и принимать иные процессуальные решения в пределах своей компетенции. 5. Принимать уголовные дела от иных правоохранительных органов для дальнейшего поддержания государственного обвинения в суде либо осуществления иных полномочий, предусмотренных законодательством. Часть 2. Полномочия прокурорского надзора 1. Выносить постановления об устранении нарушений законодательства, а также требовать прекращения противоправных действий. 2. Объявлять предостережения о недопустимости нарушения законодательства государственным служащим, должностным лицам, юридическим и физическим лицам. 3. Проводить прокурорские проверки государственных органов, государственных учреждений, должностных лиц и иных субъектов, деятельность которых подлежит прокурорскому надзору. 4. Требовать исполнения законных требований прокурора в пределах предоставленных законодательством полномочий. Часть 3. Полномочия при задержании и расследовании 1. Прибывать на место задержания, ареста либо проведения процессуальных действий для осуществления прокурорского надзора. 2. Проверять законность задержания, ареста и иных мер процессуального принуждения. 3. При выявлении нарушений законодательства освобождать лицо, незаконно подвергнутое задержанию либо аресту, путем вынесения соответствующего процессуального постановления. 4. Давать обязательные для исполнения письменные указания по устранению выявленных нарушений законодательства. Часть 4. Взаимодействие с государственными органами 1. Привлекать сотрудников Federal Investigation Bureau (FIB) для проведения оперативно-розыскных мероприятий, розыска, задержания и сопровождения подозреваемых, а также выполнения иных мероприятий, предусмотренных законодательством. 2. Привлекать сотрудников United States Marshals Service (USMS) для исполнения судебных актов, обеспечения безопасности участников процесса, доставки лиц и иных действий, предусмотренных законодательством. 3. Запрашивать содействие подразделений Internal Bureau (IB), включая проведение проверок и полиграфических исследований, в случаях, предусмотренных законодательством. Часть 5. Полномочия по доступу в государственные учреждения 1. По предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать помещения камер предварительного заключения (КПЗ) LSPD и LSCSD для проведения прокурорских проверок, надзорных мероприятий и иных процессуальных действий. 2. Посещать помещения камер предварительного заключения иных государственных органов, включая FIB, при осуществлении прокурорских полномочий либо по официальному вызову. 3. Иметь доступ на территории государственных органов и учреждений при проведении прокурорских проверок либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством. Часть 6. Полномочия по применению мер прокурорского реагирования 1. Выносить постановления о запрете увольнения либо перевода работника сроком до шести календарных дней. 2. Налагать меры прокурорского реагирования, предусмотренные законодательством, включая административные штрафы, взыскания за нарушение Этического кодекса, а также иные меры, применение которых прямо предусмотрено законодательством. 3. Инициировать временное отстранение лица от исполнения должностных обязанностей либо расторжение трудового договора в порядке, установленном Трудовым кодексом и законодательством о государственной службе. 4. Выносить постановления, обязательные к исполнению государственными органами, организациями и должностными лицами в пределах компетенции прокуратуры. 5. В случае невозможности самостоятельного исполнения постановления привлекать уполномоченные государственные органы для обеспечения его исполнения. 6. При наличии предусмотренных законом оснований назначать денежные компенсации по результатам рассмотрения обращений граждан. Часть 7. Полномочия в судебном производстве 1. Поддерживать государственное обвинение в судах всех инстанций. 2. Представлять интересы государства в судебных разбирательствах в случаях, предусмотренных законодательством. Часть 8. Иные полномочия 1. Получать доступ к сведениям, документам и информации, необходимым для исполнения служебных обязанностей, за исключением случаев, когда иной порядок установлен законодательством. 2. Во время проведения прокурорской проверки требовать от сотрудников государственных органов предоставления индивидуальных объяснений по вопросам, относящимся к предмету проверки. Статья 7. Федеральный прокурор в пределах своей компетенции осуществляет прокурорский надзор за соблюдением законодательства государственными органами, организациями, учреждениями и должностными лицами, а также выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством. При исполнении служебных обязанностей Федеральный прокурор вправе: Посещать государственные органы, организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, включая правоохранительные органы, органы разведки, медицинские учреждения, органы государственной власти и государственные средства массовой информации. Запрашивать и получать документы, сведения, материалы и иную информацию, необходимую для проведения прокурорской проверки либо исполнения иных полномочий, предусмотренных законодательством. Проводить проверки соблюдения законодательства государственными органами, организациями, учреждениями, должностными лицами и государственными служащими. Выдавать обязательные для исполнения требования об устранении выявленных нарушений законодательства в пределах предоставленных полномочий. Давать разъяснения по вопросам применения законодательства и консультировать государственные органы и должностных лиц в пределах своей компетенции. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами. Статья 8. Полномочия Генерального прокурора Генеральный прокурор штата San Andreas в пределах своей компетенции вправе: Часть 1. Организационные полномочия Осуществлять общее руководство деятельностью Офиса Генерального прокурора и координировать работу его структурных подразделений. Распределять обязанности между заместителями Генерального прокурора и иными сотрудниками Офиса Генерального прокурора. Назначать Федеральных прокуроров, прокуроров и иных сотрудников Офиса Генерального прокурора, а также освобождать их от занимаемых должностей в порядке, установленном законодательством. Издавать приказы, распоряжения, инструкции и иные обязательные для исполнения внутренние нормативные акты, регулирующие деятельность Офиса Генерального прокурора. Часть 2. Процессуальные полномочия Принимать к своему производству любое уголовное делопроизводство независимо от его подследственности в случаях, предусмотренных законодательством. Передавать уголовные делопроизводства между правоохранительными органами в случаях и порядке, установленном Процессуальным кодексом. Давать обязательные письменные указания прокурорам по вопросам расследования, процессуального руководства и поддержания государственного обвинения. Принимать решения о проведении прокурорских проверок и иных надзорных мероприятий. Часть 3. Надзорные полномочия Осуществлять высший прокурорский надзор за соблюдением Конституции, законов и иных нормативных правовых актов государственными органами, должностными лицами и государственными служащими. Требовать от руководителей государственных органов устранения выявленных нарушений законодательства и принятия мер по их недопущению. Давать официальные разъяснения по вопросам применения законодательства в пределах компетенции Офиса Генерального прокурора по обращениям граждан, государственных органов, организаций либо по собственной инициативе. Часть 4. Полномочия по организации деятельности прокуратуры Утверждать обязательный порядок подачи, регистрации, рассмотрения и разрешения обращений, заявлений и жалоб, поступающих в Офис Генерального прокурора. Определять формы подачи обращений, требования к их содержанию, сроки рассмотрения, порядок принятия решений и основания для отказа в рассмотрении обращений. Устанавливать внутренний порядок организации деятельности Офиса Генерального прокурора, не противоречащий законодательству. Часть 5. Координационные полномочия Координировать деятельность Federal Investigation Bureau, United States Marshals Service и иных государственных органов в случаях, предусмотренных законодательством. Требовать от руководителей правоохранительных органов представления материалов проверок, докладов и иной информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора. Статья 9. Обязанности Офиса Генеральной прокуратуры При осуществлении своей деятельности сотрудники Офиса Генерального прокурора обязаны: Часть 1. В сфере законности и надзора Осуществлять надзор за единообразным и правильным применением Конституции, законов и иных нормативных правовых актов штата. Обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов человека, гражданина, общества и государства. Незамедлительно принимать меры прокурорского реагирования при выявлении нарушений законодательства. Часть 2. В сфере уголовного судопроизводства Осуществлять процессуальное руководство расследованиями и поддерживать государственное обвинение в суде в случаях, предусмотренных законодательством. Рассматривать заявления, обращения и жалобы, содержащие сведения о нарушении законодательства, и принимать по ним решения в установленном порядке. Обеспечивать законность при проведении расследований, задержаний, арестов и иных процессуальных действий. Часть 3. В сфере служебной деятельности Соблюдать Конституцию, законодательство штата и нормы профессиональной этики. Не допускать разглашения сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну. Исполнять иные обязанности, возложенные на Офис Генерального прокурора законодательством штата. Глава IV. Правовое положение сотрудников Офиса Генеральной прокуратуры. ​ Статья 10. Статус сотрудников Офиса Генеральной прокуратуры Сотрудники Офиса Генеральной прокуратуры являются государственными служащими и при исполнении служебных обязанностей находятся под защитой государства. Законные требования прокуроров, предъявленные в пределах предоставленных законодательством полномочий, обязательны для исполнения государственными органами, должностными лицами, организациями и гражданами. Статья 11. Независимость прокуроров При осуществлении своих полномочий прокуроры независимы и руководствуются исключительно Конституцией, законами штата и иными нормативными правовыми актами. Вмешательство в законную деятельность прокурора, оказание давления, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей либо иное незаконное воздействие не допускаются и влекут ответственность, предусмотренную законодательством. Статья 12. Ответственность сотрудников Офиса Генерального прокурора Сотрудники Офиса Генерального прокурора несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Нарушение сотрудником законодательства, превышение должностных полномочий, злоупотребление служебным положением, разглашение охраняемой законом тайны либо совершение иных противоправных действий влечет ответственность в соответствии с законодательством штата. Статья 13. Обжалование действий прокурора Действия (бездействие), решения и постановления сотрудников Офиса Генерального прокурора могут быть обжалованы Генеральному прокурору либо в суд в порядке, установленном законодательством. Подача жалобы не приостанавливает исполнение законного требования либо постановления прокурора, если иное не установлено судом либо Генеральным прокурором. Статья 14. Гарантии правовой защиты сотрудников прокуратуры Сотрудники Офиса Генерального прокурора подлежат государственной защите при исполнении служебных обязанностей. Запрещается воспрепятствование законной деятельности прокурора, применение насилия, угроз, принуждения, уничтожение либо повреждение имущества прокурора, а равно иные действия, направленные на незаконное воздействие на осуществление прокурорских полномочий. Лица, виновные в совершении указанных действий, несут ответственность в соответствии с законодательством. Глава V. Прокурорские проверки Офиса Генеральной прокуратуры. ​ Статья 15. Основные положения прокурорских проверок Часть 1. Прокурорская проверка – форма осуществления прокурорского надзора, направленная на проверку соблюдения Конституции, законов и иных нормативных правовых актов государственными органами, государственными организациями, должностными лицами, а также юридическими лицами в случаях, предусмотренных законодательством. Часть 2. Предметом прокурорской проверки являются: a) соблюдение требований законодательства; b) соблюдение внутренних нормативных актов организации; c) законность принимаемых решений и издаваемых нормативных правовых актов; d) уровень профессиональной подготовки сотрудников государственных организаций; Часть 3. В ходе прокурорской проверки сотрудники прокуратуры вправе проверять наличие служебных удостоверений, а также знания законодательной базы штата. Часть 4. Прокурорские проверки подразделяются на: a) плановые; b) внеплановые; Часть 5. Плановая проверка проводится в соответствии с утвержденным графиком. Часть 6. Внеплановая проверка проводится при наличии одного или нескольких следующих оснований: a) возбужденное производство либо проводимое расследование; b) поступление обращений, жалоб или иной информации о возможном нарушении законодательства; c) поручение Генерального прокурора; d) иные основания, предусмотренные законодательством; Статья 16. Планирование прокурорских проверок График проведения плановых прокурорских проверок утверждается Генеральным прокурором. Руководитель проверяемой организации либо его заместитель вправе обратиться в Офис Генерального прокурора с мотивированным ходатайством об изменении времени проведения либо переносе плановой проверки по уважительным причинам. Плановые прокурорские проверки государственных организаций проводятся не реже одного раза в неделю. При назначении нового Генерального прокурора ранее утвержденный график проверок может быть изменен, отменен либо утвержден повторно. Статья 17. Порядок проведения прокурорских проверок Прокурорская проверка проводится прокурорами, назначенными Офисом Генеральной прокуроры. По решению Генерального прокурора к проведению проверки могут привлекаться сотрудники иных государственных органов в пределах их компетенции. Весь процесс проведения проверки подлежит обязательной видеофиксации. По результатам проверки составляется акт прокурорской проверки. При выявлении нарушений законодательства либо недостаточного уровня профессиональной подготовки сотрудников Генеральный прокурор вправе применить меры прокурорского реагирования, предусмотренные законодательством. Проверка проводится по вопросам законодательства, внутренних нормативных актов организации и практических ситуаций, непосредственно связанных с исполнением служебных обязанностей. Сотрудник считается успешно прошедшим проверку, если дал правильные ответы не менее чем на 50 процентов заданных вопросов. Проверка признается не пройденной в случаях: a) более половины участвовавших сотрудников не подтвердили необходимый уровень знаний; b) в проверке приняли участие менее 50 процентов сотрудников организации, состоявших в штате на момент начала проверки; c) организация отказалась от прохождения прокурорской проверки. В случае признания проверки не пройденной организации начисляется один штрафной балл. При накоплении трех штрафных баллов Офис Генерального прокурора вправе инициировать возбуждение производства по статье 15.6 Уголовного кодекса. Штрафные баллы аннулируются при смене руководителя организации. Сотрудникам прокуратуры запрещается злоупотреблять своими полномочиями, проявлять предвзятость либо иным образом нарушать принципы объективности и беспристрастности при проведении проверки. Решение о проведении внеплановой проверки принимается Генеральным прокурором на основании представленных материалов, подтверждающих наличие достаточных оснований. Статья 18. Регламент проведения прокурорских проверок Плановые прокурорские проверки проводятся в период с 12:00 до 20:00. Исключение: в случае переноса прокурорской проверки по инициативе руководящего состава проверяемой организации, время проведения может выходить за рамки предусмотренные п.1. О проведении плановой проверки проверяемая организация уведомляется не позднее чем за один час до ее начала. Настоящее требование не распространяется на внеплановые проверки. По прибытии в организацию комиссия предъявляет служебное удостоверение руководителю организации либо лицу, его замещающему, и доводит до сведения цели проверки, состав комиссии и предполагаемую продолжительность ее проведения. Каждому сотруднику проверяемой организации может быть задано не более десяти вопросов. Вопросы должны относиться исключительно к законодательству, внутренним нормативным актам организации и практическим ситуациям, связанным с исполнением служебных обязанностей. После завершения проверки комиссия обязана покинуть территорию организации в течение десяти минут, если иное не обусловлено необходимостью оформления результатов проверки либо проведения иных процессуальных действий. Руководитель проверяемой организации вправе обратиться в Офис Генеральной прокуроры с мотивированной жалобой на действия проверяющей комиссии при наличии доказательств нарушения законодательства, превышения полномочий либо необъективного проведения проверки. Статья 19. Порядок документирования прокурорской проверки По результатам каждой плановой прокурорской проверки составляется акт прокурорской проверки, подтверждающий ход проведения проверки и ее результаты. Форма акта прокурорской проверки утверждается Генеральным прокурором. Акт прокурорской проверки должен содержать: a) дату проведения проверки; b) время и место проведения проверки; c) наименование проверяемой организации; d) сведения о составе проверяющей комиссии; e) описание выявленных нарушений либо отметку об их отсутствии; f) итоговое заключение по результатам проверки; g) сведения о примененных либо рекомендуемых мерах прокурорского реагирования (при наличии); h) подпись назначенного на проверку прокурора и печать Офиса Генеральной прокуроры. Акт прокурорской проверки является официальным документом, подтверждающим результаты проверки, и может использоваться в качестве основания для применения мер прокурорского реагирования, проведения последующих проверок, возбуждения производств и принятия иных решений, предусмотренных законодательством. Статья 20. Меры прокурорского реагирования по результатам проверки По результатам прокурорской проверки Офис Генеральной прокуроры вправе применять меры прокурорского реагирования в целях устранения нарушений законодательства и предупреждения их повторного совершения. По результатам проверки могут быть применены следующие меры: a) вынесение постановления об устранении выявленных нарушений законодательства; b) лишение премирования сотрудников государственной организации в случаях, предусмотренных законодательством; c) наложение штрафа на организацию в размере до 1 000 000 долларов; d) приостановление деятельности организации в случаях неоднократного или грубого нарушения законодательства; e) отстранение сотрудника (сотрудников) от исполнения должностных обязанностей в порядке, установленном законодательством; f) наложение персонального штрафа на сотрудника по результатам прокурорской проверки; g) инициирование привлечения виновных лиц к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой либо уголовной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством. Вид и объем применяемых мер прокурорского реагирования определяются Генеральным прокурором либо уполномоченным им должностным лицом с учетом характера, тяжести и последствий выявленных нарушений. Применение одной меры прокурорского реагирования не исключает возможности применения иных мер, предусмотренных законодательством. Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата Дата принятия законопроекта: 12.07.2026 Подписано действующим Губернатором Штата Dazai Sonarisyan: ​